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大慶市投資發展與潛力報告

作者: 黑龍江商會秘書處 來源: 黑龍江商會 時間:2019-03-01

一、大慶概況

       大慶市位于黑龍江省西部、松遼盆地北部,地處東北亞腹地。1959年開發建設,1979年建市。全市總面積2.1萬平方公里,其中市區面積5107平方公里。全市人口320萬。現轄薩爾圖、讓胡路、龍鳳、紅崗、大同5個行政區,林甸、杜爾伯特、肇州、肇源4個縣和高新技術產業開發區、經濟技術開發區2個國家級開發區,駐有中石油集團大慶油田公司、大慶石化公司、大慶煉化公司和中國化工集團大慶中藍石化公司等4家中直石油石化企業。

       經過多年的開發建設,大慶已經成為黑龍江省西部區域中心城市和高新技術產業集中開發區的骨干與支撐,并且成為中俄能源合作的重要節點。改革開放以來,特別是近年來,市委、市政府抓住國家全面振興東北老工業基地,我省建設“龍江絲路帶”、實施“五大規劃”等戰略機遇,以石油工業為基礎和依托,積極推動產業轉型升級,大力發展石化、汽車、鋁業和新材料、食品加工、裝備制造、戰略性新興產業、現代服務業等接續產業,全市經濟社會步入新的發展階段。2015年,全市地區生產總值實現2983億元,全市地方財政總收入238億元,規上工業增加值實現1330億元,社會消費品零售總額1051億元。城鄉居民人均可支配收入分別為34407元和13202元。

二、發展現狀

大慶是我國重要的石油石化基地,石化工業體系較為完備全市現有石化生產企業700多家,生產200多個品種、近千個牌號產品,具備1000萬噸煉油、120萬噸乙烯、110萬噸聚乙烯、70萬噸聚丙烯生產能力。中石油與省政府已簽署戰略合作框架協議,正在加快推進石化公司千萬噸煉油擴能改造、煉化公司千萬噸煉油和百萬噸聚丙烯等重大項目,力爭建成國家級石化基地。圍繞1000萬噸煉油、120萬噸乙烯等所形成的原料資源,重點發展乙烯、丙烯、芳烴、碳四、碳五、碳九產業鏈,集聚下游家用電器和汽車塑料、服裝布料、橡膠輪胎、油品添加劑等精深加工的企業和項目。中石油已同意給予大慶15萬噸乙烯、20萬噸丙烯等基礎有機化工原料資源,支持地方發展石化加工,石化產業延伸增值的發展潛力非常巨大。

大慶是中國重要的糧食生產加工基地,農業資源得天獨厚。大慶地處世界公認的黃金“玉米帶”和“奶牛帶”,空氣質量、土壤環境優良,擁有1100萬畝耕地、1000萬畝草原。2015年糧食總產量達到107.6億斤,連續四年蟬聯“全國糧食生產先進市”殊榮,果蔬等經濟作物產量增加到48.2億斤,并被農業部確定為國家現代農業示范區。伊利、百森、雨潤、興和等一批國內知名企業已在大慶投資建廠并實現很好發展。全市規上農產品加工企業125家,綠色食品產業主營收入實現520億元,畜牧業增加值達到99億元。而且,黑龍江作為糧食大省,糧食總產超過1000億斤,馬鈴薯種植面積全國最大,大豆產量占全國2/3,水稻年產2000多萬噸,全省的原料都可以就近利用、就地加工。目前,大慶的食品產業鏈還不是十分完善,從產品化率和精深加工量上看,食品產業存在著就地加工少、精深加工少、知名品牌少等問題。

大慶是我國重要的工業基地,裝備制造業基礎扎實、實力雄厚。目前,大慶汽車產業主要發展沃爾沃轎車、特種貨車等整車生產。沃爾沃整車生產項目是沃爾沃集團在中國布局的唯一整車生產基地,規劃30萬輛,2015年已生產汽車58900輛,實現總產值110億元、稅收3億元,新上SPA平臺,L541新樣車成功下線,2016年將實現批量生產。特種貨車生產也有一定的產能基礎。但是,前端的設計研發,上游的機械、電子、橡膠等關聯產業,后端的物流服務,包括汽車內飾在內的汽車零部件生產等綜合配套能力比較缺乏。同時,大慶作為全國七大油化裝備生產基地之一,在發展鉆井裝備、采油裝備、集輸裝備、加工裝備等方面具有比較優勢,特別是對俄羅斯、東北亞地區市場具有很大的發展潛力。

大慶是黑龍江省太陽能、地熱資源最為富集的地區,發展新能源、新材料產業潛能較大。大慶年日照時數平均2600小時,年太陽能輻射量超過4400兆焦耳/平方米,總資源儲量240億千瓦時,擁有地熱儲量3000億立方米,全市鹽堿地面積近3000平方公里,光伏發電裝機容量可達200GW。目前發展太陽能光伏發電、砷化鎵光電子、砷化鎵微電子三條產業鏈條。新材料方面,主要發展金屬新材料、化工新材料、電子信息材料三大產業鏈。此外,投資460億元的忠旺鋁業200萬噸高精鋁及鋁合金板帶箔項目已獲得突破性進展,計劃三年內將建成投產。

大慶現代服務業發展態勢良好,具備明顯的后發優勢和強勁的發展需求。旅游業。資源組合開發優勢突出,以石油文化游、草原風光游、溫泉養生游、濕地觀光游和冰雪休閑游等為特色,A級旅游景點已有35家。2015年,斯諾克國際錦標賽成功舉辦并落戶,大慶納入“冰雪之冠·黑龍江”精品線路,全年游客突破1600萬人次,實現收入96億元。商貿業。目前正在加快形成業態差異化、外溢輻射、更具帶動力的現代商貿格局。2015年新增電子商務企業215家,電商交易額130億元。大慶電子商務產業園躋身國家電子商務示范基地。信息服務業。新華(大慶)國際石油資訊中心投入運營,商品交易所掛牌交易,產權交易所已上線開展金融衍生品業務,綜合實力居東三省前列,華為東北云數據中心落戶大慶,國裕“創業云+”成功啟動。物流業。全市物流法人企業已有670家,個體貨運業戶4萬家。市轄區內快遞企業16家,快遞網點113個。隨著接續產業的發展,未來幾年將催生巨大的物流發展空間。健康養老產業。目前,全市60周歲以上老人40多萬,約占常住人口總數的15%左右,2020年全市老年人口將超過55萬。全市各類健康服務機構發展到2818家,養老機構發展100所,床位近10000張,其中民辦養老機構73所,床位5746張。已有61所醫療機構與93家養老機構簽定“醫養結合”合作協議。但大慶養老機構及床位缺口較大,尤其是在高端養老社區、溫泉養老、“候鳥式”旅游養老等方面,大慶還處于起步階段。

三、潛力方向

1、石油石化。圍繞建設國家級石化產業基地,不斷擴大煉油規模和提高油品質量,大力發展石化產品深加工,以改性塑料、功能性塑料、石油樹脂等為重點方向,發展聚烯烴、有機化工原料等系列產品深加工;大力發展精細化工,圍繞油田建設和石化大企業生產所需,努力提高地方配套比重,重點發展油田化學品、煉油催化劑、橡塑助劑等系列精細化工產品。

2、食品加工。借助大慶乃至黑龍江省豐富的農牧業資源優勢,充分利用糧食、乳肉、鮮蛋、果蔬等豐富的農牧資源,以綠色、高端、高附加值為方向,重點發展玉米、大豆、馬鈴薯、乳制品,豬、牛、羊等精深加工,主要延伸建設淀粉加工產業鏈條、大豆提油產業鏈條、乳清產業鏈條,馬鈴薯全粉、淀粉產業鏈條,引導相關配套企業實現關聯集聚發展。

3、汽車制造。依托沃爾沃汽車生產基地,以高新區汽車零部件產業園核心,培育壯大發動機、底盤、電子等系統總成,以及變速器、減震器、汽車座椅、安全氣囊、通用件、密封件等汽車零部件配套產業;發展新能源汽車和特種貨車,以及中、高端油田專用車及民用改裝車。建設形成以制造帶服務、以整車及零部件交易為核心的汽車服務市場,促進汽車服務業繁榮。

4、鋁業和新材料產業。依托忠旺200萬噸高精鋁及鋁合金板帶箔建設,大力發展鋁板帶、鋁箔、工業鋁型材、再生鋁、鎂合金等金屬新材料;發揮石化產品資源豐富的優勢,大力發展高性能合成纖維、塑料合金、有機氟等化工新材料;大力發展砷化鎵襯底、藍寶石襯底、LED外延片、高速集成電路芯片等光電子及半導體材料;重點發展新型墻體材料、加氣混凝土砌塊、優質高檔塑鋼門窗、中高檔內外墻涂料等建筑新材料。

5、裝備制造業。瞄準國際國內市場,圍繞50輛壓裂車組、2000臺(套)油田地面及環保專用設備生產、200萬米碳纖維抽油桿、500MW太陽能光伏組件制造、5萬臺農機具組裝加工等項目,全力推動三次采油裝備、油氣集輸裝備、勘探成套設備、壓力容器等石油石化裝備,風機塔筒、風機電控裝置、光伏發電裝備及關鍵零部件等新能源裝備和大馬力輪式拖拉機、旋耕機、聯合整地機等農機裝備。

6、戰略性新興產業。以福瑞邦生物科技產業園、天翼生物醫藥院士工作站等平臺載體,推進中草藥種植和研發基地建設,促進農畜副產品綜合利用,重點發展生物醫藥、生物化工。利用地熱能、風能、太陽能、生物質能,加快新能源開發,重點建設2.5GWp太陽能光伏組件制造基地和2.5GW硅片生產基地,壯大國家光伏示范基地、國家可再生能源示范基地。積極推進節能環保、新一代信息技術、智能機器人等產業發展。

7、現代服務業。商貿。重點發展專業化商場、大型綜合超市、社區便利店。利用大宗商品交易中心、農副產品交易中心、電商孵化器平臺、電子商務示范基地等平臺,加快促進線下線上互動發展。旅游。突出比較優勢,打造特色品牌,依托城際高鐵,構建哈大齊生態旅游走廊,努力將大慶建設成為東北亞地區重要的旅游目的地。養老健康。重點發展托管托養、康復護理、養老保險、養老地產等在內的“銀發產業鏈”,發展“候鳥式”養生養老產業,溫泉療養、康復醫院、中醫保健等健康產業。軟件和信息技術服務。大力發展數字家庭與社區、文化娛樂、醫療衛生等嵌入式軟件、應用軟件和企業信息化軟件,以及油氣資源勘探開發、石油石化工程技術服務和管理、工業設計等服務外包。現代物流。以昌升農產品物流園、神舟石化物流園、讓胡路區物流園、沈鐵40萬噸倉儲物流、營口港大慶陸港、鑫昌鵬汽配物流城、國家旅游裝備制造園區為主體,優化物流基礎設施布局,完善物流配送網絡,加快傳統物流向現代物流轉變。文化創意。重點發展動漫游戲、數碼設計、廣播影視、廣告策劃、文化展覽等業態。商務服務業。大力發展項目策劃、并購重組、投資性公司等管理服務業,政策、技術、管理等咨詢服務業,律師、公證、司法鑒定等法律服務業。

四、要素保障

宜業要素充裕工業用地空間較大。全市未利用土地面積800多平方公里,這部分土地用地限制少,多為鹽堿地、廢棄地,且用地價格低,適宜投資興業,其中市區工業用地基準地價最低每平方米128元。電力供應充足。全市裝機總容量為260億千瓦,電價相對較低,居民照明用電每度0.51元,大工業用電(1-10千伏)每度0.593元。天然氣供應充足。累計探明儲量3000億立方米,2015年天然氣產量35.3億立方米,居民用天然氣每立方米1.65元,非居民天然氣每立方米3.85元。工業用水充足。總水量56.4億立方米,可采儲量31.5億立方米,實行工商業用水同價4.2元/立方米。交通運輸便利。具備24小時之內通江達海、連通國際的交通保障能力。濱洲、讓通兩條鐵路線在市內交匯,哈齊高鐵通車,客貨列車通達全國;松嫩兩江環抱,水路運輸直通俄羅斯邊境口岸;高等級公路縱橫交錯,重要交通節點全部實現立交;大慶機場是黑龍江西部最大的支線航空樞紐機場,通達北京、上海、廣州、成都、西安、大連等全國主要城市,2015年客運吞吐量超過53萬人次。產業園區承載力較強。擁有1個國家級高新技術產業開發區、1個國家級經濟技術開發區。服務外包園、裝備制造園、文化創意園等“園中園”高標準建設,以肇州杏山園區為核心區的國家農業示范科技園區,龍鳳光明產業園、肇源大廣工業園、杜爾伯特德力格爾工業園等省級園區基礎設施日益完善,綜合承載能力不斷增強。通訊網絡發達。成功入選全國“智慧城市”試點示范城市、信息惠民國家試點城市、“寬帶中國”示范城市。電信網、互聯網和廣播電視加快“三網融合”,電訊傳輸、盤算機數據和有線電視三大網絡覆蓋城鄉。

宜居條件優良人文基礎厚重。培育形成的大慶精神、鐵人精神,已經成為大慶城市之魂,并內化為大慶人的人文品質,擁有“三老四嚴”的優良傳統,信守承諾成為大慶人的行為準則。居住環境舒適。作為國家環保模范城市、國家衛生城市、國家園林城市,2015年大慶空氣質量優良天數達到319天,位居中國大陸城市氧吧50強第19位。全市建成區綠化覆蓋率45.5%,人均公園綠地面積15.1平方米,城市生活垃圾無害化處理率和污水集中處理率均達到90%以上,城市環境綜合整治定量考核連續13年全省第一,兩度榮獲“中國人居環境范例獎”。民生發展快速。《2015中國民生發展報告》發布,大慶在全國293個地級城市民生發展指數排名中位居第59位。社會保障體系完善,特別是“十位一體”綜合救助體系全國首創;教育水平走在全省前列,城鄉義務教育標準化學校綜合達標率達到76.2%,高考成績進段率多年持續全省領先;醫療衛生服務方便優質,尤其是“開放辦醫”,5所三甲醫院與解放軍301醫院等70多所國內外名院開展協作共建,并聯辦開通遠程會診中心;城鄉居民文化生活豐富,“一場三館”等城市標志性現代文體場館功能齊全、休閑健身和時尚娛樂活動場所功能完善;治安環境良好,人民群眾對社會治安滿意度達到96%以上。

發展空間廣闊人才儲備豐富。全市擁有6所高校、170多家科研院所,6.5萬在校大學生,科技人才超過13萬人。同時,針對重點院校、歸國、兩院院士等各級各類高層次人才專門出臺了人才引進優惠政策。融資服務潛力較大。全市億元以上融資擔保機構14家。2015年,全市金融機構本外幣存款余額達到2209.6億元,貸款余額933.8億元。開展銀企對接,累計協調貸款196.3億元。消費需求充分。全市社會消費品零售總額每年以超過10%左右的速度增長。大慶在中國城市生活質量排行榜中名列第22位、東北三省第2位,人均消費超過3萬元,達到國內一線城市消費水平。創業氛圍濃厚。2015年,全市建立各類創業載體和助創平臺70個,吸納企業2000余家,新增個體工商戶2.68萬戶、私營企業5054戶。制定出臺19條扶持政策,設立創業專項扶持資金1.77億元,撬動融資11.5億元,小微企業貸款余額達到199億元,惠及初創企業和小微企業5.47萬戶。

政務服務高效市、區兩級行政服務中心,實行一口受理、網上流轉,即辦件辦理時限平均1-2個工作日,重大項目專人全程跟蹤辦理。全面推行“四證合一、一照四號”登記制度。開通網上政務服務中心,集“許可審批、便民服務、效能監察、政務公開”于一體,審批事項全部納入網上審批。設立企業投訴中心,隨時為企業排憂解難。

     當前,大慶正處在轉型發展、可持續發展的關鍵時期。大慶,一片充滿活力和潛力的投資熱土,熱誠期待有識之士投資興業、共贏發展!

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